Ningxia New Volkswagen Machinery Co., Ltd.
4月6日,國務[Wu]院新[Xin]聞辦公室發布《人(Ren)類減貧(Pin)的中國實(Shi)踐》白皮書。白皮書指(Zhi)出,民族要複興[Xing],鄉村必振[Zhen]興。打赢脫貧攻堅戰之後(Hou),中國将持續鞏固拓展脫[Tuo]貧攻堅成[Cheng]果(Guo),做[Zuo]好同鄉村振興有效銜接,實現[Xian]“三農”工作重心的曆史性轉移。中國将立足新發展階段、貫徹新發展理[Li]念、構(Gou)建新[Xin]發展格局,把解決好“三農[Nong]”問題作為重(Zhong)中[Zhong]之(Zhi)重,堅持農業農村[Cun]優先發展,走中國特色社會主義鄉村振興道路,以更[Geng]有(You)力的舉措[Cuo]、彙聚更強大(Da)的力量(Liang)..推進鄉村振興(Xing)。
做好(Hao)鞏固脫貧攻堅成果與[Yu]鄉[Xiang]村振興有[You]效銜接工作,是脫貧攻堅與鄉村振(Zhen)興交彙和過渡(Du)時期的一項(Xiang)重大戰略任(Ren)務。為(Wei)了鞏固脫貧攻堅成(Cheng)果,不辜負黨和人民期望,使脫貧攻堅成[Cheng]果經得起[Qi]曆史(Shi)檢驗[Yan]、社(She)會認可、人民(Min)滿意[Yi],我們必須繼[Ji]續加大[Da]力度,紮紮(Zha)實實推進脫貧攻[Gong]堅與鄉村振興有效銜接,堅持加[Jia]強黨對“三農”工作的....,堅持農業(Ye)農村優(You)先[Xian]發展,堅持農業現代[Dai]化和農村現代化一(Yi)體設計、一[Yi]并推進。具體(Ti)來看,應将着力點放在[Zai]政(Zheng)策配套[Tao]銜接(Jie)、建設項目銜[Xian]接、扶貧[Pin]産業[Ye]銜接、社會治(Zhi)理[Li]銜接、工作機制銜接、強化文化..、加強(Qiang)隊伍(Wu)建設等[Deng]七個方面。
政(Zheng)策配套銜接。《中共中央、國務院(Yuan)關于..推[Tui]進鄉[Xiang]村[Cun]振興(Xing)加快農業[Ye]農村現代化的(De)意(Yi)見[Jian]》明确強[Qiang]調:“脫貧攻堅(Jian)目标任務完成後,對(Dui)擺脫貧困的縣,從脫貧之日起設立5年過(Guo)渡期(Qi),做到扶上馬送一(Yi)程。過渡期内(Nei)保持(Chi)現有主要(Yao)幫扶政策總體(Ti)穩定,并逐[Zhu]項分[Fen]類優化調整[Zheng],合理把握節奏、力[Li]度和時限,逐步實[Shi]現由集中資(Zi)源支持脫貧攻堅向..推進[Jin]鄉村振興平穩過渡,推動“三農”工作(Zuo)重心曆史性轉(Zhuan)移。抓緊出台各項政策..優(You)化的具體[Ti]實施辦法(Fa),..工作不留空檔、政(Zheng)策(Ce)不留[Liu]空白[Bai]。”在過渡期内[Nei],嚴格落實“四個不(Bu)摘”要求,現有幫扶政[Zheng]策該延續的延續、該優化(Hua)的優化、該調(Diao)整的調整,..政(Zheng)策連續性。同時,要(Yao)保(Bao)持兜(Dou)底救[Jiu]助類政策持續穩定[Ding],落實好教育、醫療、住房、飲[Yin]水等民生保障(Zhang)普惠性政策。
建設項(Xiang)目銜接。對于脫貧攻堅階段開展的基礎(Chu)設施(Shi)建設項目,要持以長[Zhang]線思維,對(Dui)于(Yu)尚(Shang)未完成的[De]要繼續實[Shi]施完成,切實把[Ba]這些(Xie)工程項目建設好,使這些工程項(Xiang)目成為造福[Fu]人民、造福一方的惠民(Min)工程。當(Dang)前,對[Dui]于已脫貧地區的配套基礎(Chu)設施、産業園(Yuan)區配套設施、公共服務設[She]施等,要結合鄉村建設行動,推進建(Jian)設[She]項目往村覆蓋、往戶延伸(Shen),持續提高公共服(Fu)務能力(Li)。
扶貧産[Chan]業銜接。産業是發(Fa)展[Zhan]的根基。脫貧地區産[Chan]業[Ye]普遍搞起來[Lai]了,但[Dan]技術、資金、人才、市場等支撐還不強,有的地方(Fang)甚(Shen)至幫扶幹部一撤,産業就可能垮掉[Diao]。因此,在(Zai)脫貧(Pin)攻堅[Jian]階段(Duan)發(Fa)展起來的各(Ge)個産業,要注重(Zhong)後續[Xu]産業的培育與延伸,尊重市場規律和産業(Ye)發展規律,提[Ti]高産業市場競争力和抗風險能力。發展産業(Ye)要堅持市場..,注[Zhu]重發揮市場在資源配置中的(De)決定性作用,推[Tui]動有效市場和有為政府更好(Hao)結[Jie]合。做好[Hao]扶貧[Pin]産業銜接,要繼續加大對(Dui)脫貧地區(Qu)的産業扶(Fu)持,加快補上技術、設施、營銷等(Deng)短闆,特别是[Shi]要就地發展農産(Chan)品加工[Gong]業,把産業[Ye]鍊的主體留在縣域、鄉村,讓脫貧群衆更多分享産業[Ye]發展成果,促(Cu)進就(Jiu)近[Jin]就地就業。要大(Da)力發展特色産(Chan)業[Ye],順應城鄉居(Ju)民消費結構不斷升級的需要,推進(Jin)一村一品(Pin)、一縣一業,形(Xing)成(Cheng)穩定的産業鍊[Lian]和供應鍊[Lian]。
社會治理銜接。“十三五”期間,全國960多(Duo)萬建檔立卡貧困群衆喬[Qiao]遷新[Xin]居,累計建成集中安置區約3.5萬個。做好社會治[Zhi]理銜接,就是要(Yao)進一步充實..在脫貧攻堅階段(Duan)形成的科學有[You]效的社會治理[Li]機(Ji)制,不斷推進[Jin]治理體系(Xi)和[He]治理(Li)能力現代化。要着(Zhe)力(Li)加強脫(Tuo)貧地[Di]區的基層社會治理,加快[Kuai]構建黨組織(Zhi)..的鄉村治理體系。認真落[Luo]實鄉村治理制度,..自治、法治、德治“三治(Zhi)”相結合的治理體制和機[Ji]制。開展鄉村治理創建工作,創建民(Min)主法治示範村[Cun],培育農村學法(Fa)用法守法[Fa]示範戶,加強鄉村人民調(Diao)解組織隊伍建設,推動就[Jiu]地化解矛(Mao)盾糾紛。深入推進平安鄉村(Cun)建設,加強鄉(Xiang)村應急管理和消(Xiao)防(Fang)體系(Xi)建設,做好(Hao)對自然災害、公[Gong]共[Gong]衛(Wei)生、..隐患等重大事件的風[Feng]險評估[Gu]、監測預警、應(Ying)急處[Chu]理。
工作機制銜接。在總結提煉的脫[Tuo]貧攻堅階段形成的[De]好的工作機制[Zhi]、好的工作經驗的基礎上[Shang],形成行之有效的制(Zhi)度成果[Guo],使之成為[Wei]推進鄉村振興的工作抓(Zhua)手,使鄉村振興不[Bu]斷取得[De]明顯成效。比(Bi)如,脫貧攻堅階段探索總(Zong)結的“萬企幫[Bang]萬[Wan]村”、定點幫[Bang]扶等經驗[Yan]在鄉村(Cun)振興工作上要延續(Xu)下去。再如,各(Ge)地方結合實際總結出的卓有成效的工作方法,都可以[Yi]進一(Yi)步(Bu)總結提煉加[Jia]以運用,實現工[Gong]作方法常态化制度化。在脫貧攻堅工作中形成的(De)組(Zu)織推動、要素保障、政(Zheng)策支持、協作幫扶、考核督導等工(Gong)作機制,也可以根據實際需要運用(Yong)到鄉村振(Zhen)興,建立上下貫通、..施[Shi]策、一抓到底的鄉村(Cun)振興工[Gong]作體系。
強化(Hua)文化..。做好銜接工作之外,鄉村文化(Hua)建設是鄉[Xiang]村振興的關鍵[Jian]環節。以文化為..,要大力弘揚[Yang]社會主義核(He)心價(Jia)值觀,在農村文[Wen]化[Hua]建設中以人民群(Qun)衆易于接受的方[Fang]式(Shi)宣傳[Chuan]新風正氣,破除陳規陋[Lou]習,樹[Shu]立(Li)文明[Ming]新風,把鄉村振興的“鄉風(Feng)文明”落到實處(Chu),實現鄉村(Cun)“文化振興”。在(Zai)鄉村深入開展“聽[Ting]黨話、感黨恩、跟黨走[Zou]”宣講活動,深入挖掘、繼承[Cheng]創新..傳統文化[Hua]。持續推進鄉村移風[Feng]易俗,推廣積分制、道德評價(Jia)、紅白理事會等做法,加大高價彩[Cai]禮、人(Ren)情攀比、鋪張[Zhang]浪[Lang]費、封建迷信等[Deng]不良[Liang]風氣治理,推動形成文明鄉[Xiang]風(Feng)、良好家風(Feng)、淳樸民風。
加強隊伍建設[She]。鄉村人才隊伍[Wu]建設是鄉(Xiang)村振興的有力支撐。加強隊伍建設,要[Yao]建設好(Hao)鄉鎮(Zhen)黨委、政府..班子和村(Cun)支“兩委”班[Ban]子,立足于培養基[Ji]層幹部,在基層[Ceng]打造一支不[Bu]走的[De]工[Gong]作隊。鄉村振興是(Shi)一個長期的過程,選[Xuan]派機關幹部到鄉[Xiang]村(Cun)挂職鍛煉[Lian]、駐村幫扶是必要的[De],但我們不能把鄉[Xiang]村振興、農村發展[Zhan]的希望建立在[Zai]挂職鍛煉、駐村幫扶[Fu]上面,而要立足于培養(Yang)選拔..的基層[Ceng]幹部上面,隻(Zhi)有他(Ta)們清楚[Chu]農民群衆到[Dao]底[Di]需要[Yao]什麼、當(Dang)地的實際情況到[Dao]底怎(Zen)麼樣、當地(Di)經(Jing)濟應該如何[He]發展(Zhan)。這樣,也才(Cai)能夠真[Zhen]正做到[Dao]以鄉村(Cun)“人才振興”推動形成鄉村[Cun]..振興。
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