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4月6日，國務(wù)院新聞辦公室發布《人類減貧的中(zhōng)國實踐》白皮書。白皮書指(zhǐ)出，民族要複興，鄉村必振興。打赢脫貧(pín)攻堅戰之後，中國将持續鞏固拓展脫(tuō)貧攻堅成果，做好同鄉村(cūn)振(zhèn)興有效銜接，實現(xiàn)“三農”工作重心的曆史(shǐ)性轉移。中國(guó)将立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格(gé)局，把解決好“三農(nóng)”問題作為重中(zhōng)之(zhī)重，堅持農業農村(cūn)優先發展，走中國特色社會主義鄉村振興道路，以更有力的舉措、彙聚更強大的(de)力量..推進鄉村振興。

做好(hǎo)鞏固脫貧攻(gōng)堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜(xián)接工作，是脫貧攻堅與鄉村振(zhèn)興交彙和過渡(dù)時期的一(yī)項重大戰略任務。為(wéi)了鞏固脫貧攻堅成果，不(bú)辜負(fù)黨和人民期望(wàng)，使脫貧攻堅成果經得起曆史檢驗、社會認可、人民滿意，我們必須繼續加大力度，紮紮實實(shí)推進脫貧攻(gōng)堅(jiān)與鄉村振興有效銜接，堅持加強黨對“三農”工作的(de)....，堅持農業農村優先發展，堅(jiān)持農業(yè)現代化和農村現代化一體設計、一(yī)并推進。具體來看，應将着力點放在政策(cè)配套(tào)銜接(jiē)、建設項目銜接、扶(fú)貧(pín)産業銜接、社會治理銜接(jiē)、工作(zuò)機制銜接、強化文化(huà)..、加強隊伍建設(shè)等七個方面。

政策配套銜接。《中共中央、國(guó)務(wù)院關于..推進鄉村振興加快農業農村現代化的意見》明确強調：“脫貧攻堅目标任務完(wán)成後，對(duì)擺脫貧困(kùn)的縣，從脫貧之日起設立5年過渡期(qī)，做到扶上馬送一程。過(guò)渡期内保持現有主要幫扶政策(cè)總體穩定，并逐項分類優化調整，合(hé)理把握節奏、力(lì)度和(hé)時(shí)限，逐步實(shí)現由集中資(zī)源支持脫貧攻堅向(xiàng)..推(tuī)進(jìn)鄉村振興平穩過渡，推動“三農”工(gōng)作重心曆史性(xìng)轉(zhuǎn)移。抓緊出台各(gè)項政策..優化的具體實(shí)施辦法，..工作不留空檔、政策不留空白。”在過渡期内(nèi)，嚴格落實“四個不摘”要求，現有幫扶政策該延續的延續、該優化的優化、該調整的調整(zhěng)，..政(zhèng)策連續性。同時，要保持兜底救助類政策持續穩定(dìng)，落(luò)實好教育、醫療、住房、飲水等民生保障普惠性政策。

建設項(xiàng)目銜接。對于脫貧攻堅階段開展的基礎設施建設項目，要持以長線思維，對于尚未完成的要繼續實施完成，切實把這些(xiē)工程項目建設好，使這些工程項目成為造福(fú)人民、造福一方的惠民工程。當前，對于已脫貧地區的配(pèi)套基礎設施、産業園(yuán)區配套設施、公共服務設施等，要結合鄉村建設行動，推進建設項目往村覆蓋、往戶延伸，持續提高公(gōng)共服務能力。

扶貧産業銜接。産業是發展(zhǎn)的根基。脫(tuō)貧地區産業普遍搞起來了，但技術、資金、人(rén)才、市場(chǎng)等支撐還不強，有的地方甚(shèn)至幫扶幹部(bù)一撤(chè)，産業就可能垮掉。因此，在脫貧攻堅(jiān)階段發展起來的各個産業，要注重(zhòng)後續産業的培育與延(yán)伸，尊重市場規律和産(chǎn)業發展規律，提(tí)高産業市場競争力和抗(kàng)風險能力。發展(zhǎn)産業要堅持市場..，注重發揮市場在資源配置中的決定性作用，推(tuī)動有效市場和有為(wéi)政府更好結(jié)合。做好扶貧産業銜接，要繼續加大對脫貧地區(qū)的産業扶持，加快補上技術、設施、營銷等短闆，特别是要(yào)就地(dì)發展農産品加工業，把産業鍊的主體留在縣域、鄉村，讓脫貧群(qún)衆更多(duō)分享産業發展成果，促進就近就地就業。要大力發展特色産(chǎn)業，順應城鄉居民消費(fèi)結構不斷升級的需要，推進(jìn)一村(cūn)一品、一縣一業，形成(chéng)穩定的産業鍊和供應鍊。

社會治理銜接。“十三五”期間，全國960多萬建檔立卡貧困群衆喬遷新居，累計建成集中安置區(qū)約3.5萬個。做(zuò)好社會治理(lǐ)銜接，就是要進一(yī)步充實..在脫貧攻(gōng)堅階段形成的科學有效的(de)社會治(zhì)理機制，不斷推進(jìn)治(zhì)理體系和治(zhì)理能力現代化。要着力加強脫貧地區的基層社會治理(lǐ)，加快構建黨組織..的鄉村治理體系。認真落實鄉村治理制度，..自治、法治(zhì)、德治“三治”相結合的治理體制和機制。開展鄉村治理創建工作，創建民主法治示範村，培育農村學法用法(fǎ)守法(fǎ)示範戶，加強鄉村人民調解組織隊伍建設，推動就地化解矛(máo)盾糾(jiū)紛。深入推進平安鄉村建設，加強鄉(xiāng)村應急管理和消防(fáng)體系建設，做好(hǎo)對自然災害、公共衛生、..隐患等重大事件的風險評估、監測預警、應急處理。

工作機制銜(xián)接。在總結(jié)提煉的脫貧攻堅階段形成的(de)好的工作機制(zhì)、好的工作經驗的基礎上(shàng)，形成行之(zhī)有效的制度成果，使之成為推進鄉村振興的工作抓手，使鄉村振興不斷取得明顯成效(xiào)。比如，脫貧攻堅階段(duàn)探索總(zǒng)結的“萬企幫萬村”、定點幫扶等經驗在鄉村振興工作上要延(yán)續下去。再如，各(gè)地方結(jié)合實際總結(jié)出的卓有成效的工作方法，都可以進一步總結提煉加以(yǐ)運(yùn)用，實現工(gōng)作方法(fǎ)常态化制度化。在脫貧攻堅工作中形成的組織推動、要素保障、政策支持、協作幫扶、考核督導等工作機制，也可(kě)以根據實際需要運用到鄉村振興，建立上下貫通、..施策、一抓到底(dǐ)的鄉村振興工作體系。

強化(huà)文化..。做好銜接工作之外，鄉村文化建設是鄉(xiāng)村振興的關鍵環節。以文(wén)化為..，要大力弘揚社(shè)會主義核心(xīn)價值觀，在農村文化建設中以人民群(qún)衆易于接受的方式宣傳新(xīn)風正氣，破除陳規陋習，樹立文明新風，把鄉村振興的“鄉風(fēng)文明”落到實處，實現鄉村“文化振興”。在鄉村深(shēn)入開展“聽黨話、感黨恩、跟黨走(zǒu)”宣講活動，深入挖掘(jué)、繼承創新..傳(chuán)統文化。持續推進鄉村移風易俗，推廣積分(fèn)制、道德評價、紅白理事會等做法，加大高價彩(cǎi)禮、人情(qíng)攀比、鋪張(zhāng)浪費、封建迷信等不良風氣治理，推(tuī)動形成文明鄉風、良好家風、淳樸民風。

加強隊伍(wǔ)建設(shè)。鄉村人才隊伍(wǔ)建設是鄉(xiāng)村振興的有力支撐。加強隊伍建設，要建設好(hǎo)鄉鎮黨委、政府..班子和村支“兩委”班(bān)子，立足于培養基層幹部，在基層打造一支不走的工作隊。鄉村振興是一個長期的過程，選(xuǎn)派機關幹部到鄉村(cūn)挂(guà)職鍛煉、駐村幫扶是必要的，但我們不能把鄉村振興、農村發展(zhǎn)的希(xī)望建立在挂職鍛煉、駐村幫扶上面，而要立足于培養選拔..的基層幹部上面，隻有他們清楚農民群衆到底需要什麼、當地的實際情況到底怎麼樣、當地(dì)經(jīng)濟應該如何發展(zhǎn)。這樣，也才能夠真正做到以鄉村“人(rén)才振(zhèn)興”推動形成鄉(xiāng)村..振興。